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在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時代背景下，數(shù)據(jù)的價值日益凸顯，成為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。然而，如何確保數(shù)據(jù)的安全、合規(guī)、高效流通，成為制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。為此，國家數(shù)據(jù)局于2024年10月18日發(fā)布了《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》（以下簡稱《行動計劃》）的征求意見稿，旨在通過構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間，促進數(shù)據(jù)要素的合規(guī)高效流通使用，為數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展提供有力支撐。

一、可信數(shù)據(jù)空間的概念

可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài)，是支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的重要載體?？尚艛?shù)據(jù)空間須具備數(shù)據(jù)可信管控、資源交互、價值創(chuàng)造三類核心能力。

二、五大可信數(shù)據(jù)空間的發(fā)展路徑

1. 企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間：構(gòu)建多方互信的數(shù)據(jù)流通環(huán)境

企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)，是推動數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間高效流通的關(guān)鍵。通過構(gòu)建多方互信的數(shù)據(jù)流通環(huán)境，企業(yè)可以更加便捷地共享數(shù)據(jù)資源，提高協(xié)同效率，降低成本。同時，對中小企業(yè)而言，企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間還能夠提供普惠便利的數(shù)據(jù)服務(wù)，促進數(shù)據(jù)資源的均衡利用，增強中小企業(yè)的競爭力。

2.行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間：推動產(chǎn)業(yè)鏈由鏈式關(guān)系向網(wǎng)狀生態(tài)轉(zhuǎn)變

    行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)，旨在創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用、收益分配、協(xié)同治理等機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈端到端數(shù)據(jù)流通共享利用。通過培育價值共創(chuàng)、互利共贏的數(shù)據(jù)空間解決方案，可以推動產(chǎn)業(yè)鏈由傳統(tǒng)的鏈式關(guān)系向網(wǎng)狀生態(tài)轉(zhuǎn)變，增強整個行業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。

    3. 城市可信數(shù)據(jù)空間：支撐城市建設(shè)、運營、治理體制改革

    城市可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)，對于推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。通過構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，可以實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，支撐城市建設(shè)、運營、治理體制改革。這不僅能夠提升城市管理和服務(wù)水平，還能夠為市民提供更加便捷、高效的公共服務(wù)。

    4. 個人可信數(shù)據(jù)空間：探索個人數(shù)據(jù)合法合規(guī)利用的新模式

    個人可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)，是保護個人數(shù)據(jù)權(quán)益、推動個人數(shù)據(jù)合法合規(guī)利用的重要途徑。通過建立健全個人數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)和合規(guī)利用機制，可以在保障個人數(shù)據(jù)安全的前提下，實現(xiàn)個人數(shù)據(jù)的合理流動和有效利用。這不僅能夠激發(fā)個人數(shù)據(jù)資源的價值，還能夠為數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展提供新動力。

    5. 跨境可信數(shù)據(jù)空間：建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制

    隨著全球化的深入發(fā)展，數(shù)據(jù)跨境流動的需求日益旺盛。構(gòu)建跨境可信數(shù)據(jù)空間，是降低企業(yè)數(shù)據(jù)跨境成本和合規(guī)風(fēng)險、促進國際數(shù)據(jù)流動與合作的重要舉措。通過建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，可以支持自由貿(mào)易試驗區(qū)等數(shù)據(jù)密集區(qū)域的發(fā)展，推動跨國科研合作、供應(yīng)鏈協(xié)同等應(yīng)用場景下的數(shù)據(jù)跨境便利化。

三、五大數(shù)據(jù)可信安全流通技術(shù)

    當(dāng)前，隱私計算、區(qū)塊鏈、智能合約、控制技術(shù)、數(shù)據(jù)沙箱等為代表的數(shù)據(jù)可信安全流通技術(shù)，已在涉隱涉密高價值數(shù)據(jù)的傳輸、計算、處理等方面實現(xiàn)了技術(shù)突破，但這些技術(shù)仍面臨資源消耗大、處理效率低等挑戰(zhàn)。以下是對這五大技術(shù)的詳細解析：

     1. 隱私計算

    技術(shù)特點：隱私計算允許在不泄露原始數(shù)據(jù)的前提下進行數(shù)據(jù)的分析和計算，旨在保障數(shù)據(jù)在產(chǎn)生、存儲、計算、應(yīng)用、銷毀等數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過程的“可用不可見”。這主要通過多方安全計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、可信執(zhí)行環(huán)境、密態(tài)計算等技術(shù)手段實現(xiàn)。

    挑戰(zhàn)：當(dāng)前，采用隱私計算方式傳輸和計算密文數(shù)據(jù)的資源消耗是明文傳輸?shù)?/span>100倍，而傳輸和計算效率不及明文傳輸?shù)氖种弧＿@限制了隱私計算在大規(guī)模數(shù)據(jù)流通中的應(yīng)用。

    未來方向：通過技術(shù)攻關(guān)，降低資源消耗，提高傳輸計算效率，使隱私計算能夠滿足數(shù)據(jù)大規(guī)模、快速率、高通量流通的需求。

    2. 區(qū)塊鏈

   技術(shù)特點：區(qū)塊鏈是一種去中心化的分布式賬本技術(shù)，具有不可篡改、可追溯等特點。在數(shù)據(jù)流通中，區(qū)塊鏈可以確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性，防止數(shù)據(jù)被篡改或刪除。

    挑戰(zhàn)：區(qū)塊鏈技術(shù)的處理效率相對較低，且隨著數(shù)據(jù)量的增加，存儲和計算成本也會顯著增加。

    未來方向：優(yōu)化區(qū)塊鏈算法，提高處理效率，降低存儲和計算成本，同時探索區(qū)塊鏈與其他技術(shù)的融合應(yīng)用，以滿足數(shù)據(jù)流通的多樣化需求。

    3. 智能合約

    技術(shù)特點：智能合約是一種基于計算機協(xié)議的合同形式，以信息化方式傳播、驗證和執(zhí)行，支持無需第三方的可信交易，確保交易的可追蹤性和不可逆轉(zhuǎn)性。在數(shù)據(jù)流通中，智能合約可以自動執(zhí)行數(shù)據(jù)交換和交易條款，降低人為干預(yù)的風(fēng)險。

    挑戰(zhàn)：智能合約的編寫和執(zhí)行需要較高的技術(shù)門檻，且一旦部署難以修改，存在安全隱患。

    未來方向：簡化智能合約的編寫和執(zhí)行流程，降低技術(shù)門檻，同時加強智能合約的安全審計和風(fēng)險管理，確保其穩(wěn)定可靠運行。

     4. 控制技術(shù)

    技術(shù)特點：控制技術(shù)通過預(yù)先設(shè)置數(shù)據(jù)使用條件形成控制策略，依托控制策略實時監(jiān)測數(shù)據(jù)使用過程，動態(tài)決定數(shù)據(jù)操作的許可或拒絕。這可以確保數(shù)據(jù)在流通過程中的合規(guī)使用。

    挑戰(zhàn)：控制技術(shù)的實施需要建立復(fù)雜的數(shù)據(jù)使用控制機制，且隨著數(shù)據(jù)流通場景的變化，控制策略也需要不斷調(diào)整和優(yōu)化。

    未來方向：研發(fā)更加靈活、智能的控制技術(shù)，能夠自適應(yīng)數(shù)據(jù)流通場景的變化，同時加強控制技術(shù)的標準化和規(guī)范化，降低實施成本。

    5. 數(shù)據(jù)沙箱

    技術(shù)特點：數(shù)據(jù)沙箱通過構(gòu)建一個應(yīng)用層隔離環(huán)境，允許數(shù)據(jù)使用方在安全和受控的區(qū)域內(nèi)對數(shù)據(jù)進行分析處理。這可以有效防止數(shù)據(jù)泄露和濫用，保障數(shù)據(jù)安全。

    挑戰(zhàn)：數(shù)據(jù)沙箱的建設(shè)和維護成本較高，且需要與其他數(shù)據(jù)流通技術(shù)緊密集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全高效流通。

    未來方向：降低數(shù)據(jù)沙箱的建設(shè)和維護成本，推動其與其他數(shù)據(jù)流通技術(shù)的深度融合，形成更加完善的數(shù)據(jù)安全流通解決方案。

    來源：數(shù)據(jù)資產(chǎn)最前線公眾號